2021.3.1 星期一 小雪

今天，3月1日，是新学期的开学季，也是《中小学教育惩戒规则（试行）》正式生效的日子。

作为教育的一种方式，虽然教育惩戒不是惩罚，但是，当学生在学校存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性时，它将是学校、教师去行使教育权、管理权、评价权的尚方宝剑。

那么，学校、老师在采取教育惩戒时，如何把握好尺度、温度和限度呢？让我们来看看《人民日报》的解读。

强调育人：重拾“戒尺”是为更好育人

1．实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果。

2．实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通与帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。

3．学生受到教育惩戒或纪律处分后，能够诚恳认错、积极改正的，可以提前解除教育惩戒或者纪律处分。

明确范围：以下情形确有必要的可实施教育惩戒

1．不服从：故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的。

2．扰乱秩序：扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的。

3．行为失范：吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则的。

4．具有危险性：实施有害自己或者他人身心健康的危险行为的。

5．侵犯他人权益：打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的。

6．其他违反校规校纪的行为。

注意：学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为的，学校、老师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教；构成违法犯罪的，依法移送公安机关处理。

细化边界：一般教育惩戒

适用于：违规违纪情节轻微的学生，可以当场实施。

包括：1.点名批评。

2.责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨。

3.适当增加额外的教学或者班级公益服务任务。

4.一节课堂教学时间内的教室内站立。

5.课后教导。

6.学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他其他措施。

注意：实施后可以以适当方式告知学生家长。

细化边界：较重教育惩戒

适用于：违规违纪情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的学生。

包括：1.由学校德育工作负责人予以训导。

2.承担校内公益服务任务。

3.安排接受专门的校规校纪、行为规则教育。

4.暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动。

5.学校校规校纪规定的其他适当措施。

注意：应当及时告知家长。

细化边界：严重教育惩戒

适用于：违规违纪情节严重或者影响恶劣且必须是小学高年级、初中和高中阶段的学生。

包括：1.给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教。

2.由法治副校长或者法治辅导员予以训诫。

3.安排专门的课程或者教育场所，由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。

4.对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。

注意：前三条应该事先告知家长。

把握尺度：七条“红线”教师不能碰

1.以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚。

2.超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚。

3.言行侮辱贬损，辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严。

4.因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生。

5.因学习成绩而惩罚学生。

6.因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒。

7．指派学生代替自己对其他学生实施教育惩戒。

注意：越界教师或将面临处分。

维护权益：让学校和教师敢管善管

1.教育行政部门应当支持、指导、监督学校及其教师依法依规实施教育惩戒。

2.学校应当支持、监督教师正当履行职务。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其它不利处理。

3.学校应当有针对性地加强对教师的培训，促进教师更新教育理念、改进教育方式方法。

公开透明：学生和家长不服可提起申诉

1.学校拟对学生实施规则《第十条》所列教育惩戒和纪律处分的，应当听取学生的陈述和申辩。学生或家长申请听证的，学校应当组织听证。

2.学生及其家长对学校依据规则《第十条》实施的教育惩戒或者给予的纪律处分不服的，可以在教育惩戒或者纪律处分作出后15个工作日内向学校提起申诉。

3.家长对教师实施的教育惩戒有异议或者认为教师行为违反《规则》第十二条规定的，可以向学校或者主管教育行政部门投诉、举报。

要有温度：教育惩戒需家校形成育人合力

1.学校制定校规校纪应当提交家长委员会讨论，并应当利用多种途径向家长进行宣讲，有条件的还可以吸收家长加入校规校纪执行委员会，监督教育惩戒实施。

2.学校、教师应当重视家校协作，积极与家长沟通，争取家长理解、支持和配合实施教育惩戒。

3.家长应当履行对子女的教育职责，配合学校、教师对违规违纪学生进行管教。