我们需要什么样的教育,陶老从三种要素出发,给出了答案。生活与事业本体之需要是规定学制很重要之标准,我们分段落定分量时应当受他的制裁和指导。故先依各种生活事业之需要,规定各种学问之分量,再就社会个人的能力所及,酌量变通,以应社会与个人的需要,或是建设学制可以参考之一法。而所谓民主,不止我们社会需要,班级也同样需要。让孩子们在班级里“当家作主”,自我约束,或许比我们强硬规矩来得更好。